山东省济南的烂尾楼盘槐苑欣城小区业主，在结束长达十年颠沛流离的生活后，原本过上了安定的生活。近两年却又因为小区业主委员会（下称“业委会”）的出现，导致业委会与物业公司之间矛盾不断出现，居民安定的生活再次被打破。部分业主反映，自己从来没有参与过业委会的投票，但投票栏上却赫然写着他们的“表决结果”。

　　昔日烂尾楼自筹自建后起纷争

　　“槐苑欣城”小区是济南市著名的烂尾盘，2007年开发商公司出现内部股份纷争，楼盘盖盖停停，至2009年彻底停摆。业主成立自筹自建委员会，开始了长达十几年300多次的维权，500多户终于圆梦。

　　王娅是槐苑欣城自筹自建委员会的成员，与委员会其他成员共同为500多户业主奔波了十几年。王娅感慨道，虽然也有遗留问题，但是十几年了，挽救成功了，想象不到的艰难。

　　谈起自筹自建自救的过程，王娅告诉记者：“我们多次反映问题，最后同意我们自筹自建，我们征求百分之八十以上业主的同意，与新接手的开发公司定下协议，放弃违约金，通过会计事务所管理分期交付的余款，陆续地把楼盖起来。余款由公司、委员会、会计事务所共同管理，公司请建筑商、施工队和购买材料的费用，都需要我们来签字盖章，才能从会计事务所拿资金。三方合作，建起楼来以后，全款陆续交完了。我们委员会又改成‘自筹自建购房权益人建筑委员会’，监督业主交完全款以后，公司把钥匙交给业主。”

　　因为当时是烂尾楼，小区是业主凑钱建起来，没有缴纳维修基金，社会上的物业公司不愿意入驻小区服务，该小区的开发商只能自己成立了物业公司。

　　“因为没有维修基金，物业费最终按1.8元/平方米的标准收取，该价格在济南算是中等偏上，但考虑到没有维修基金的话，这个费用应该说是很低的。”王娅说，这几年物业公司更换电缆、对小区内的道路整体翻新等，投入不少，物业公司并未向居民收取额外费用，这些年小区物业整体来说还是不错的。

　　2021年，小区部分居民筹建业委会。让业主想不到的是随着业委会的成立，却让解决了烂尾楼后，恢复平静的小区再次陷入混乱。“现在业委会和物业各自管一摊，又互相有冲突，闹得小区不得安宁。”

　　业主发现自己“被投票”

　　2021年，随着业委会的筹备，开始有业委会成员向小区有业主收取费用。“刚开始让我们交260元的房产证办理费用，但是在收取后就再也没有动静。”小区居民刘先生说，后来，他才了解到，因为小区是烂尾楼，前开发商将土地以及部分房屋都抵押给了银行，房产证是办不下来的。

　　2022年8月，槐苑欣城小区召开了小区第一届业主大会，大会选举出五人为槐苑欣城小区第一届为业委会成员。业委会成立了，但是之前收的办证费却一直没有消息。“我们问了多次，钱也没给退。”

　　原来自筹自建委员会的老业主们发现，被选出来的五名业委会成员，以前从来没有见到过。他们是怎么选出来的？带着疑问的业主经过沟通后发现，他们从来都没有参与过投票，甚至都没见过票是什么样子，但在公示结果上却显示他们投了赞成票。

　　“至少有12位业主表示并没有委托任何人进行投票，而在投票时却出现他们的委托书。”王娅说，业委会工作人员发现业主在核实此事后，在群里发布公告让业主不要理会调查，还对调查的业主辱骂。

　　为了进一步核实情况，记者联系了多名业主。“我们家根本就没有投票！”刘先生说，他一直在外地工作，在选业委会的时候，就没在家，怎么还可能会投票呢。“我没投过票啊，家里老人住在那里，根本不会投票，也没听老人说过投票的事情。”另一位业主说。

　　业委成立后，在未经过合法交接程序的情况下，便宣称将实行业主自治，给业主减低物业费。部分业主开始向业委会缴纳物业费，部分业主继续向物业公司缴纳物业费，因此业委会和物业公司发生了冲突。

　　“业委会带人打砸小区公共设施，不让物业的工作人员继续服务，甚至把物业的工作人员打成了重伤。”王娅说，现在小区管理非常混乱，业委会收钱，派驻人员。物业也无法进行正常的小区维护。

　　槐苑欣城因为无法办理房产证，小区业主只能由通过物业公司缴纳电费。为了绕开物业公司，业委会在电力公司新开了一套充电系统。“他们私刻了公司的公章，骗取了物业公司的充电收费系统。”小区物业工作人员李杰说，现在小区存在两套充电系统，造成小区公共秩序混乱的局面。并且业委会涉嫌私刻了公司的公章，用于开通电力系统，对方私刻公章的问题现在公司已经报案。

　　只想恢复平静生活

　　在业主发现业委会委员当选人涉嫌“造假”的情况后，小区居民向所在辖区的街道以及居委会进行了反映，并要求查看现场签到人员名单。

　　“我向居委会和街道办投诉，被告知由业主按法律程序提出复核申请。”王娅说，他们到法院法起诉后，法院驳回了大家的诉求，理由是该诉求不是法院受理范围，按规定应该有辖区街道进行受理。

　　“我们已经又向街道提出了申请，可是一直迟迟没有回音。”王娅说，他们要求查看选举时的签到名单，大家可以拿着签到名单去一一核实，到底谁去投票了，谁是委托投票。但业委会、居委会、公证处和街道办都表示投票名单没在他们手里。

　　根据《济南市业主委员会选举办法》相关规定，选举业主委员会，应当由本区域专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

　　济南市槐荫区公证处出具的公证书则显示，对“槐苑欣城小区第一届业主大会”现场共发出321张选票，收回321张，认定无效票4张，废票7张。“我们小区一共512户，如果成立业主委员会则需要342户，显然321户是低于会议最低有效标准的。”王先生说，业委会筹备组故意压减小区实际面积和户数。

　　对于此问题。业委会给出解释称：小区内涉及抵押、一房多卖、司法诉讼等原因，业主身份不明晰的房屋，其所占业主人数和房屋面积不计入槐苑欣城小区第一届业主大会业主总人数和专有部分建筑总面积。然而对于业主要求和街道办及居委会开箱验票，核实投票数量，却迟迟得不到回应。

　　小区业主委员会是否涉嫌伪造选票以及小区业主能否罢免业主委员会？记者联系了济南营市街办事处相关负责人，对方表示他们不能直接接受记者采访，随后挂断了电话。

　　想着现在混乱不堪的小区，王娅深深地叹了口气：“本来烂尾十余年的小区建好了，我们就想平静生活。希望业主委员会别再折腾，物业继续做好服务。谁也不想回家后，天天再糟心。”

　　津云新闻记者 郭强 应采访对象要求王娅为化名

责任编辑：景焯